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    國生教育:企業“雙隨機”核查

    信息來源:未知 ???發布日期:2020-12-11 ???點擊:190 次
    各市建委(建設局):
    根據《浙江省人民政府辦公廳關于全面推行雙隨機抽查監管的意見》、《浙江省住房城鄉建設領域“雙隨機”抽查規范事中事后監管辦法》和《建筑業企業資質管理規定》(以下簡稱《規定》)等有關要求,我廳于11月9日至13日組織開展了2020年度我省建筑業企業“雙隨機”檢查。現將具體情況通報如下:
    一、總體情況
    本次“雙隨機”檢查通過信息化與實地檢查相結合方式,對住房城鄉建設部和我廳負責核發資質的建筑業企業(按最高等級資質)現有資產、主要人員、技術裝備、工程項目等方面是否保持滿足相應資質標準要求以及錄入“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”(以下簡稱“誠信平臺”)信息的真實性、實時性進行檢查。
    本次檢查抽查了11個地市,共66家建筑業企業。合格企業35家;不合格,責令限期整改企業31家(名單詳見附件)。
    二、檢查發現問題
    從這次檢查情況來看,多數企業重視資質管理,總體上能按照相關法律法規和標準規范開展經營活動,積極參與市場競爭,守法誠信。但也暴露出部分建筑業企業不重視自身管理,存在以下四個方面的突出問題:一是取得資質后主要人員流失嚴重,特別是注冊人員、職稱人員、技術工人等,有的已空無一人,成為“空殼”“僵尸”企業;二是不重視“誠信平臺”的信息管理,企業或人員發生變化未及時更新完善平臺信息,導致對外公開信息與實際不符;三是部分企業人員無社保繳納信息,甚至存在由其他單位為其繳納社保情況,存在“掛證”嫌疑。四是機械設備不足,部分資質標準要求企業具備自有機械設備,但有些受檢企業無法提供相關購買機械設備的發票。
    三、處理意見
    我廳將根據《規定》第二十八條,責令不合格企業限期整改并向社會公告。整改期自此發文之日起,限期3個月。企業在整改未完成前不得申請該項建筑業企業資質升級、分立、合并等事項,不能承攬新的工程。整改完成后,由企業所在地設區市建設主管部門對整改情況進行核查,并將核查情況報送我廳建筑市場監管處。整改期滿仍未達到資質標準要求的,由資質許可機關撤回相應建筑業企業資質證書,屬于我廳審批權限的由設區市建設主管部門上報我廳。
    四、下一步工作要求
    (一)督促限期整改,落實監管責任。各地建設主管部門要跟進督促企業落實整改,壓實各級部門監管責任;對于整改不到位或整改期間涉及弄虛作假行為的依法依規處理。將資質不到位、經營異常企業列入重點監管對象,強化“雙隨機,一公開”;對未被抽查到企業強化自查自糾,舉一反三,充實注冊建造師等企業主要人員,落實企業安全生產條件,我廳將視情組織“回頭看”。
    (二)完善監管機制,加大查處力度。要充分認識到誠信平臺重要性,各地要加強誠信平臺的一體化應用,進一步完善監管機制,充分利用監管平臺實現常規化、動態化管理。同時要加大對代表工程業績核查力度,落實項目所在地建設主管部門的審核責任,重點對代表工程業績審核入庫環節進行嚴格監管。嚴厲打擊利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑業企業資質的違法行為。
    (三)強化日常管理,培育自有人才。要督促指導建筑業企業加強內部管理,不輕信不法中介機構的虛假承諾,積極培育自有人才,重視人才引進和自有設備管控,定期對照資質標準要求進行自查自糾,夯實企業管理基礎。
    附件:2020年度建筑業企業“雙隨機”檢查情況匯總表.pdf
    浙江省住房和城鄉建設廳
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